【深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想】

作者：王炳權

民主是全人類共同價值，是人類文明發展進步的重要標志。黨的十八大以來，習近平總書記創造性提出全過程人民民主重大理念并大力推進，全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系日益完善，多樣、暢通、有序的民主渠道不斷拓展?？疾烊^程人民民主的理論邏輯、制度邏輯和實踐邏輯，可以發現，這一民主的新形態，實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

馬克思主義民主理論的最新發展

從詞源上說，民主的基本含義是全體公民或平民的統治，強調作為多數的平民具有統治或支配地位。170多年前，馬克思、恩格斯在《新萊茵報》上發表評論說：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義?！边@是因為，在不同歷史階段，對不同階級來說，民主有著不一樣的實際含義。任何民主同任何政治上層建筑一樣，歸根到底是為生產服務的，是由社會中的生產關系決定的。

近代以來資產階級民主代替了封建專制，呈現出一定的歷史進步性，然而，在資本主義制度下，民主共和國與其他國家形式在本質上別無二致，都是鎮壓無產階級的機器。這種民主本質上代表資本擁有者的利益，是極少數人的專利，對無產階級和勞動人民來說絕不是真正的民主。為此，馬克思、恩格斯深刻批判這種民主的虛偽性、局限性，認為其必然被無產階級民主制代替，未來社會的政治制度必須建立在人民主體地位之上。

人民性是馬克思主義最鮮明的品格。列寧認為，“馬克思在使用‘人民’一語時，并沒有用它來抹殺各個階級之間的差別，而是用它來概括那些能夠把革命進行到底的一定的成分。”正是這些成分創造了“由人民自己當自己的家”的巴黎公社，一定程度上奠定了真正民主制度的基礎。俄國的蘇維埃政權形成了無產階級專政的形式，讓人民群眾接近而不是遠離管理機構。

在借鑒俄國式蘇維埃政權建設經驗教訓基礎上，中國共產黨從自身實際和國情出發，開啟了人民民主的政權建設實踐。人民民主的含義是人民當家作主。毛澤東同志認為，中國革命所要建立的政權和國家，應該是各革命階級聯合起來的人民的民主與專政。他指出，“人民的國家是保護人民的。有了人民的國家，人民才有可能在全國范圍內和全體規模上，用民主的方法，教育自己和改造自己”。鄧小平同志指出，“無產階級專政對于人民來說就是社會主義民主，是工人、農民、知識分子和其他勞動者所共同享受的民主，是歷史上最廣泛的民主”。

人民民主既是價值原則，也有完整的制度程序和參與實踐。除了一切國家權力歸屬人民的價值理念外，還需要通過民主制度、形式與手段，保證人民群眾共同行使管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的真實權利。由此，人民當家作主的價值原則，得以落實到國家經濟、政治、文化及各項社會事業的決策和管理中，落實到廣大人民行使民主權利的實踐中。

習近平總書記指出，“人民民主是一種全過程的民主”。全過程人民民主是一個重大的理論創新，是新時代背景下馬克思主義民主理論的最新發展，彰顯了人民當家作主的本質屬性和全過程參與的鮮明特質。人民民主即人民當家作主，是宏觀層面社會主義民主政治的核心取向，全過程民主是中微觀層面落實人民當家作主理念的具體化制度安排。