朱東波

海洋蘊(yùn)藏豐富資源與潛力，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁“藍(lán)色動能”。作為我國東南沿海重要省份，福建海岸線長、海洋資源豐富，具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的天然優(yōu)勢。2024年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時特別強(qiáng)調(diào)：“推動福州、廈門加快建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)?！备＝ㄕ^定“海上福建”的建設(shè)目標(biāo)，“向海求新”“依海圖興”“耕海謀強(qiáng)”，加快推動福建從海洋大省蝶變?yōu)楹Ｑ髲?qiáng)省。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力具有新形式、新內(nèi)涵、新特征，代表海洋生產(chǎn)力的革新和未來發(fā)展方向。相較于傳統(tǒng)海洋生產(chǎn)力聚焦海洋傳統(tǒng)資源的開發(fā)利用，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力更加注重對海洋能源、海洋生物醫(yī)藥等新領(lǐng)域的探索與挖掘，強(qiáng)調(diào)以海洋科技創(chuàng)新帶動海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，同時注重海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)，進(jìn)而推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，福建充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育并加快發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，如加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，不斷壯大海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋工程裝備業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋信息服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。然而，面對全球海洋競爭加劇新格局以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新挑戰(zhàn)，福建海洋經(jīng)濟(jì)與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨海洋科技創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化以及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力日益加大等現(xiàn)實困境。尤其是在當(dāng)前“十四五”規(guī)劃收官、謀劃“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，因地制宜發(fā)展福建海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，已經(jīng)成為推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、譜寫新福建建設(shè)新篇章的迫切任務(wù)。

◆加快促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新，形成海洋新質(zhì)生產(chǎn)力新增長點(diǎn)

科技創(chuàng)新是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心動力。目前福建海洋科技創(chuàng)新正面臨研發(fā)投入不足、高端領(lǐng)軍型科技人才欠缺等難題。因此，要充分利用已有豐富海洋資源和良好創(chuàng)新基礎(chǔ)，加大海洋科技資金投入力度，建設(shè)福建海洋科技創(chuàng)新體系，培育和形成海洋新質(zhì)生產(chǎn)力增長點(diǎn)。一方面，綜合發(fā)揮產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、金融支持、財稅引導(dǎo)等政策效能，引導(dǎo)社會資金流向海洋大數(shù)據(jù)與人工智能、海洋通信與導(dǎo)航、深海探測以及海洋環(huán)境保護(hù)等海洋科技前沿高新領(lǐng)域，并協(xié)同海洋科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品研發(fā)。如依托廈門大學(xué)、中國海洋大學(xué)等高?？蒲辛α?，建設(shè)海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備等領(lǐng)域的重點(diǎn)實驗室和工程技術(shù)研發(fā)中心，開展前沿技術(shù)研究及其應(yīng)用開發(fā)。另一方面，積極引進(jìn)和培養(yǎng)海洋高科技人才，為海洋科技創(chuàng)新提供人才保障。如通過設(shè)立海洋科技人才專項基金、建設(shè)海洋科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等方式，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才涌向福建海洋科技創(chuàng)新領(lǐng)域。在具體創(chuàng)新領(lǐng)域方面，福建可依托豐富海洋生物資源，進(jìn)行海洋藥物與技術(shù)研發(fā)，推動海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；積極探索并創(chuàng)新潮汐能、波浪能、海流能、海上風(fēng)能等海洋可再生能源的開發(fā)利用技術(shù)，加快福建乃至全國能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型；完善海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)投資海洋大數(shù)據(jù)、云計算、海洋智能等新興產(chǎn)業(yè)，提高海洋信息服務(wù)的數(shù)智化水平。另外，特別注意建立健全海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，搭建海洋科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進(jìn)科研成果與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

◆建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力新載體

海洋產(chǎn)業(yè)是形成海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，推動海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。當(dāng)前福建海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性作用尚不凸顯以及未來產(chǎn)業(yè)賽道布局有待細(xì)化等問題明顯。為此，需要聚焦新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革方向，加快建設(shè)福建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系。首先，推動傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。利用數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)、綠色技術(shù)等改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，增進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)競爭力和附加值。如大力推廣和應(yīng)用智能化養(yǎng)殖技術(shù)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備，提高漁業(yè)生產(chǎn)的效率和效益；加強(qiáng)船舶制造和航運(yùn)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，提高海洋運(yùn)輸業(yè)的整體競爭力。其次，培育并壯大戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)。通過政策扶持和市場引導(dǎo)方式，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)尤其是民營企業(yè)加大對新興海洋產(chǎn)業(yè)投資力度，推動新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進(jìn)海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備、海洋新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集群化、融合化發(fā)展。最后，前瞻布局適宜未來海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，依據(jù)工信部等七部門《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》規(guī)劃部署要求，結(jié)合福建沿海地市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，合理規(guī)劃、精準(zhǔn)培育和錯位發(fā)展適宜未來產(chǎn)業(yè)，前瞻布局福建未來能源、未來空間和未來健康等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

◆加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，培育和發(fā)展綠色海洋生產(chǎn)力

海洋新質(zhì)生產(chǎn)力既是藍(lán)色生產(chǎn)力，也是綠色生產(chǎn)力。保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是發(fā)展福建海洋新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展的必然要求。目前福建海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨一些地方海水養(yǎng)殖污染、海洋生態(tài)系統(tǒng)退化等挑戰(zhàn)。為此，要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動福建海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加大對海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度，通過實施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、加緊海洋環(huán)境監(jiān)管等措施，掌握海洋環(huán)境實時情況，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、多樣性、持續(xù)性。如增強(qiáng)對紅樹林、珊瑚礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實施生態(tài)修復(fù)工程；利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)智技術(shù)，優(yōu)化和完善海洋環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法方式，建立全時段全方位全流程的海洋環(huán)境監(jiān)管體系等。鼓勵沿?；蚪Ｆ髽I(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，降低海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境污染，推動海洋產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。科學(xué)開發(fā)海洋資源，提高海洋資源的利用效率與循環(huán)利用率。如合理勘探海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源資源等，推動海洋資源的綜合利用，提高海洋資源的附加值。同時，注意運(yùn)用抖音、小紅書、視頻號等數(shù)字媒體手段，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)教育和宣傳，提升社會公眾對海洋環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和參與度。

◆深化推動對外合作與交流，拓展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力新空間

開放性、國際性是海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的基本特征，這就要求我們以高水平對外開放促進(jìn)福建海洋新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。福建應(yīng)依托作為國家對外開放重要地區(qū)、“海絲”核心區(qū)等對外定位，以及兩岸交流合作前沿地區(qū)、東南沿海重要省份等區(qū)域定位，加強(qiáng)與其他省份或國家的經(jīng)貿(mào)合作，暢通不同國家或省份之間資源要素與產(chǎn)品自由流動，拓展海洋開放合作空間，推動高質(zhì)量要素向福建海洋經(jīng)濟(jì)與海洋產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。一方面，積極參與國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實施，深化與其他省份在海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技以及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面合作。加強(qiáng)與廣東、浙江、上海等沿海省市的海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)作與海洋技術(shù)交流，共同打造區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作示范區(qū)；深化與臺灣地區(qū)在海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋科技等領(lǐng)域協(xié)作，推動兩岸海洋經(jīng)濟(jì)融合共享發(fā)展。另一方面，搭建國際海洋合作與交流平臺，強(qiáng)化與“一帶一路”共建國家和其他海洋國家的經(jīng)貿(mào)往來，拓展福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際視野和合作空間。繼續(xù)推動與東南亞國家在海洋資源開發(fā)、漁業(yè)技術(shù)交流等方面合作，以及與歐洲、美國等在海洋技術(shù)研發(fā)、裝備制造、工程承包等方面交流。另外，主動參加并引領(lǐng)制定體現(xiàn)沿海發(fā)展中國家權(quán)益的國際海洋規(guī)則，推動建立公平合理的國際海洋新秩序；加強(qiáng)與國際海洋組織合作，共同應(yīng)對海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源開發(fā)等全球性海洋問題。

（作者單位：廈門大學(xué)馬克思主義學(xué)院。本文系福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心關(guān)于習(xí)近平總書記來閩考察時重要講話精神的研究闡釋項目“把握好因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新機(jī)遇”的階段性成果）