近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《福建省住宅小區(qū)公共收益管理辦法》，將于3月1日起實施，有效期5年。

一、修訂背景

為規(guī)范住宅小區(qū)公共收益管理，保障業(yè)主的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)及合法權(quán)益，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2022年9月30日印發(fā)《福建省住宅小區(qū)公共收益管理辦法（試行）》。為了讓公共收益公示更加及時全面、公示內(nèi)容更加完整真實、公共收益管理支出更加規(guī)范，圍繞當(dāng)前公共收益管理工作中仍然存在的突出問題，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《福建省物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，在前幾年物業(yè)公共收益“點題整治”工作基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，修訂本《辦法》。

二、修訂主要內(nèi)容

《辦法》包括總則、職責(zé)分工、經(jīng)營和賬戶管理、使用管理、公示和審計管理、監(jiān)督檢查、附則等共七章三十七條。修訂主要內(nèi)容如下：

01

明確公共收益歸屬

按照《福建省物業(yè)管理條例》規(guī)定，明確建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主的共有部分所產(chǎn)生的公共收益歸全體業(yè)主共有。

02

加強經(jīng)營合同（協(xié)議）監(jiān)管

明確物業(yè)服務(wù)合同未約定的住宅小區(qū)共有部分經(jīng)營事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主依法共同決定，并簽訂合同或者協(xié)議，作為物業(yè)服務(wù)合同的有效組成部分，向當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門報備。

03

簡化公共收益使用程序

鼓勵由業(yè)主委員會（臨時物業(yè)管理委員會）或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定住宅小區(qū)公共收益年度使用計劃，經(jīng)業(yè)主依法表決同意后按計劃實施。業(yè)主大會可在管理規(guī)約中或者臨時物業(yè)管理委員會可依法征得業(yè)主同意后，采取一次性授權(quán)的方式，分別明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會使用公共收益的情形、條件、額度和程序，進一步簡化公共收益使用程序。

04

明確公共收益可用于房屋保險和體檢

按照“取之于民、用之于民”的原則，規(guī)定經(jīng)業(yè)主大會決定，業(yè)主委員會賬戶的公共收益可以用于開展房屋保險和體檢等事項的支出，為探索城鎮(zhèn)房屋保險和體檢制度拓寬經(jīng)費渠道。

05

加強財務(wù)審計

為避免增加公共收益年度審計費用，按照年度公共收益收入金額進行分類施策：對年度公共收益為5萬元以下的，經(jīng)公示無異議的，可不進行審計；對年度公共收益為5萬元（含本數(shù)）以上的，每年審計1次。同時，鼓勵有條件的物業(yè)管理主管部門使用財政資金聘請第三方審計機構(gòu)實行統(tǒng)一審計。

06

增加“業(yè)賬社審”條款

鼓勵將“業(yè)主委員會管理的公共收益收入、支出由居（村）民委員會監(jiān)督指導(dǎo)的管理制度”寫入管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，并制定公共收益財務(wù)監(jiān)管制度，由居（村）民委員會成立業(yè)賬監(jiān)管小組，負(fù)責(zé)對業(yè)主委員會的收支情況進行審核和監(jiān)督。