黃靜晗

建設(shè)國(guó)家文化公園，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是新時(shí)代我國(guó)集中打造中華文化重要標(biāo)識(shí)的重大文化工程。黨的二十大提出“建好用好國(guó)家文化公園”。2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)指出“要在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功”“建好長(zhǎng)汀、寧化長(zhǎng)征國(guó)家文化公園”，對(duì)我省推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（福建段）建設(shè)、積極爭(zhēng)取創(chuàng)建海絲國(guó)家文化公園具有重大指導(dǎo)意義。

◆國(guó)家文化公園是重要的福建文化新地標(biāo)

國(guó)家文化公園整合具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，實(shí)施公園化管理運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳承利用、文教科研、觀光休閑等功能，形成傳承中華文明的歷史文化標(biāo)識(shí)、凝聚中國(guó)力量的共同精神家園、提升人民生活品質(zhì)的文化體驗(yàn)空間。國(guó)家文化公園傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)革命文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，塑造中華民族文化認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同、建構(gòu)中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系，是國(guó)家價(jià)值和民族精神的標(biāo)志和象征。

福建文化資源山海交輝，文脈綿長(zhǎng)，燦若星辰。紅色文化底蘊(yùn)深厚，是著名革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)的重要組成部分，長(zhǎng)汀、寧化是中央紅軍長(zhǎng)征的重要出發(fā)地。長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（福建段）是福建展現(xiàn)長(zhǎng)征歷史、弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神、賡續(xù)紅色血脈的重要載體和標(biāo)識(shí)。海絲文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，福建是古代海上絲綢之路起點(diǎn)和21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)建海絲國(guó)家文化公園有助于打造海絲核心區(qū)的有形標(biāo)識(shí)，構(gòu)建彰顯福建海洋文明的文化符號(hào)和空間載體，展現(xiàn)“海上福建”開(kāi)放包容的廣闊胸懷、向海圖強(qiáng)的進(jìn)取精神和勇立潮頭的創(chuàng)新意識(shí)。建好國(guó)家文化公園，不僅是對(duì)中華文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)利用，也是突出福建文化特色和資源優(yōu)勢(shì)，講述福建故事、增強(qiáng)福建影響、宣傳福建形象的亮麗文化新地標(biāo)。

◆建好長(zhǎng)汀、寧化長(zhǎng)征國(guó)家文化公園

長(zhǎng)汀、寧化長(zhǎng)征國(guó)家文化公園以“長(zhǎng)征出發(fā)　撤離蘇區(qū)”為主題定位，形成了以中央紅軍長(zhǎng)征路線為主軸、長(zhǎng)征出發(fā)地為主體建設(shè)區(qū)、長(zhǎng)征事件關(guān)聯(lián)區(qū)域?yàn)檠由焱卣箙^(qū)的“一軸兩區(qū)”格局，并以長(zhǎng)征線路串聯(lián)起核心展示園、特色展示點(diǎn)、集中展示帶，呈現(xiàn)“三園六帶多點(diǎn)”空間架構(gòu)。目前存在長(zhǎng)征文物與文化遺存整理整合難度大、文化內(nèi)涵與價(jià)值闡釋有待深化、應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新不夠、建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制不健全、社會(huì)參與不足等問(wèn)題。著眼于長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)的目標(biāo)要求，針對(duì)存在問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)從以下方面推進(jìn)建好用好。

深入挖掘保護(hù)長(zhǎng)征文化資源。重點(diǎn)做好長(zhǎng)汀、寧化地區(qū)長(zhǎng)征文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，制定針對(duì)性的保護(hù)與開(kāi)發(fā)方案。加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)資源的整體性、系統(tǒng)性保護(hù)，建立健全分級(jí)分類(lèi)保護(hù)體系，關(guān)注對(duì)未列為革命文物的紅色文化遺存的挖掘保護(hù)。

深化精神內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值的研究闡釋。加強(qiáng)長(zhǎng)征精神內(nèi)涵的闡釋、弘揚(yáng)，講好福建長(zhǎng)征故事，豐富與拓展紅色文化的內(nèi)容，激活紅色文化的時(shí)代價(jià)值，貼近社區(qū)與群眾生活，增強(qiáng)群眾特別是青少年對(duì)紅色文化的體驗(yàn)與感知。

加強(qiáng)文化資源利用創(chuàng)新。利用數(shù)字技術(shù)開(kāi)展對(duì)長(zhǎng)征文化資產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)，對(duì)有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源進(jìn)行整合建設(shè)，完善展示場(chǎng)館等配套基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新展示體驗(yàn)方式，加強(qiáng)數(shù)字化展示和移動(dòng)端傳播，增強(qiáng)體驗(yàn)感與感染力。促進(jìn)長(zhǎng)征文化資源保護(hù)與觀光旅游、教育培訓(xùn)、休閑康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等深度融合發(fā)展，推進(jìn)文化資源向文化資本轉(zhuǎn)化。推動(dòng)文創(chuàng)賦能，通過(guò)開(kāi)發(fā)主題文創(chuàng)產(chǎn)品等方式，將長(zhǎng)征文化與現(xiàn)代生活、消費(fèi)市場(chǎng)緊密連接。加強(qiáng)人才的選拔與培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)規(guī)劃管理人才隊(duì)伍。

優(yōu)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。理順“國(guó)家—省—市—縣”的多級(jí)管理體制，建立健全跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織構(gòu)架和協(xié)同機(jī)制，理順財(cái)權(quán)、人權(quán)、事權(quán)，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的格局。建立政府為主、社會(huì)參與的資金籌措機(jī)制，鼓勵(lì)地方政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撬動(dòng)社會(huì)資本，形成持續(xù)、充足的資金支持。建立政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式，按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，在政府的主導(dǎo)下通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與長(zhǎng)征國(guó)家文化公園管理運(yùn)營(yíng)的積極性。加強(qiáng)地區(qū)協(xié)同合作，強(qiáng)化長(zhǎng)汀、寧化長(zhǎng)征文化資源與省內(nèi)其他革命老區(qū)資源聯(lián)動(dòng)保護(hù)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)與長(zhǎng)征沿線地區(qū)合作與交流。

◆積極推動(dòng)創(chuàng)建海絲國(guó)家文化公園

我省發(fā)揮海絲起點(diǎn)和核心區(qū)等優(yōu)勢(shì)，前瞻謀劃建設(shè)海絲國(guó)家文化公園。“積極創(chuàng)建海絲國(guó)家文化公園”寫(xiě)入中共福建省委十一屆六次全會(huì)通過(guò)的關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的《決定》。

貫徹落實(shí)省委決策部署，福建可以先行探索，啟動(dòng)海絲國(guó)家文化公園（福建段）的建設(shè)，爭(zhēng)取成為中央批復(fù)的海絲國(guó)家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū)。

加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，做好頂層設(shè)計(jì)。將創(chuàng)建海絲國(guó)家文化公園（福建段）納入省領(lǐng)導(dǎo)直接推進(jìn)的重點(diǎn)改革任務(wù)和重大項(xiàng)目，列為新時(shí)代新福建建設(shè)的重要文化工程；制定海絲國(guó)家文化公園創(chuàng)建福建省方案，編制實(shí)施海絲國(guó)家文化公園（福建段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃；成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)。

推動(dòng)海絲文化保護(hù)傳承與創(chuàng)新利用相結(jié)合。推進(jìn)海絲文化資源系統(tǒng)性保護(hù)，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)全面開(kāi)展海絲文化資源情況調(diào)查，系統(tǒng)梳理總體清單和保護(hù)清單，分類(lèi)推進(jìn)文物和文化資源保護(hù)。深入挖掘闡釋海絲文化價(jià)值，組織開(kāi)展海絲文化資源價(jià)值研究，深入挖掘海絲文化的歷史價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、精神價(jià)值，闡釋海絲文化的時(shí)代精神。推進(jìn)海絲文化資源創(chuàng)新利用，強(qiáng)化數(shù)字賦能、文旅融合、文創(chuàng)開(kāi)發(fā)、文化＋金融等，推進(jìn)海絲文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。擴(kuò)大海絲文化在全球的傳播力和影響力，把海絲國(guó)家文化公園建設(shè)成為講好中國(guó)故事、傳承弘揚(yáng)中華文化的重要平臺(tái)。

推動(dòng)全省合理布局，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。立足省內(nèi)各城市海絲文化的世界影響與特色優(yōu)勢(shì)，打造福州隋唐海絲文化中心和泉州宋元海絲文化中心，廈門(mén)、漳州、莆田、寧德和平潭五個(gè)海絲文化樞紐地區(qū)，一個(gè)沿海海絲文化帶，閩江、九龍江、晉江三條山海通廊，形成“雙心五區(qū)，一帶三廊”的海絲國(guó)家文化公園（福建段）總體格局，構(gòu)建層次分明、功能互補(bǔ)的空間形態(tài)。按照系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，分階段、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施，率先啟動(dòng)標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)。

加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取中央支持。把創(chuàng)建海絲國(guó)家文化公園與海絲申遺、文化強(qiáng)省和文旅經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)政策疊加、資源共享；加強(qiáng)與海絲申遺聯(lián)盟城市、海絲沿線兄弟省份溝通聯(lián)系，凝聚共識(shí)，形成合力；積極呼吁爭(zhēng)取中央部委支持，推動(dòng)海絲國(guó)家文化公園創(chuàng)建上升為國(guó)家政策和行為，爭(zhēng)取中央從政策支持、資金安排等方面支持福建先行試點(diǎn)建設(shè)；營(yíng)造氛圍，做好社會(huì)輿論引導(dǎo)，通過(guò)媒體宣傳、舉辦論壇和相關(guān)會(huì)議等，引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)心積極參與海絲國(guó)家文化公園建設(shè)，強(qiáng)化主動(dòng)作為意識(shí)。

（作者單位：福建農(nóng)林大學(xué)。本文系研究闡釋習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神福建省社科基金重大項(xiàng)目“福建高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)研究”階段性成果）