許守堯

習近平總書記指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。”習近平文化思想11個方面重大創新觀點，第一個就是“堅持黨的文化領導權”；習近平總書記對宣傳思想文化工作提出的“七個著力”重要要求，第一個就是“著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導”。“堅持黨的文化領導權”在習近平文化思想中居于首要地位，充分體現了我們黨對新時代宣傳思想文化工作地位作用的深刻認識，對黨的意識形態工作的科學把握，對新時代新的文化使命的自覺擔當，對保證宣傳思想文化工作沿著正確的方向前進，具有十分重要的意義。

◆堅持黨的文化領導權，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任

確立領導核心和指導思想，是馬克思主義政黨的重要原則。馬克思主義認為，無產階級政黨不是“個人的偶然湊合”，沒有一個權威人物或權威集團，政黨就難以作為一個政治組織存在和發展；列寧曾指出：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動。”黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是深刻總結黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結論，是體現全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷，深化拓展了馬克思主義建黨學說，是黨在新時代取得的最重大的政治成果。

今年是習近平總書記親自擘畫“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建宏偉藍圖10周年。10年來，福建全省上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，牢記囑托、感恩奮進，全方位推進高質量發展，新質生產力加快形成，民營經濟活力不斷增強，鄉村振興加快推進，生態環境保持優良，居民收入持續增長，福建天更藍、山更綠、水更清，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。福建的發展實踐讓我們更加深刻領悟到，“兩個確立”是新時代引領黨和國家事業從勝利走向新的勝利的政治保證，是戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

堅持黨的文化領導權，是堅持黨的領導在宣傳思想文化領域的具體體現，是黨的政治建設的內在要求。新時代新征程，宣傳思想文化戰線必須從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，牢牢把握黨的文化領導權。必須聚焦聚力用黨的創新理論武裝全黨、教育人民的首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，健全黨委（黨組）理論學習中心組學習機制，聚焦主題主線，改進學習方式，促進學習成果轉化，不斷提高各級領導干部理論學習質量。必須持續深挖理論“富礦”，建強用好省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，深入研究闡釋習近平同志在福建工作期間開創的重要理念和重大實踐，加強黨的創新理論體系化學理化研究，加快建設社科強省。必須深入實施黨的創新理論傳播工程，做強理論傳播平臺，豐富理論產品形態，持續改進文風話風，深化線上線下一體宣講，努力打造學習宣傳研究習近平新時代中國特色社會主義思想的理論高地、傳播高地、人才高地。

◆堅持黨的文化領導權，必須堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體、黨管互聯網，讓黨的旗幟始終在宣傳思想文化戰線高高飄揚

馬克思主義認為，意識形態是人們物質生產生活的直接產物，對推動社會發展具有重要作用。中國共產黨是在新文化運動風起云涌，各種思潮、主義相互激蕩的背景下創立的政黨，在建黨初期就高度重視領導意識形態工作和文化建設，形成了思想建黨的優良傳統。毛澤東同志就曾指出，“中國革命離不開無產階級的領導，服務于中國革命的新文化也不能離開中國無產階級文化思想的領導。”百余年來，在革命、建設、改革各個時期，我們黨始終把文化工作的領導問題擺在重要位置，堅持不懈推進文化事業發展。

習近平總書記反復強調：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”黨的十八大以來，我國意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。同時也要看到，伴隨著世界百年未有之大變局加速演進，伴隨著現代信息技術的迭代發展，意識形態領域面臨的形勢仍然錯綜復雜，風險挑戰依然嚴峻。堅持黨的文化領導權，是習近平總書記深刻總結黨的歷史經驗、洞察時代發展大勢提出的重大創新觀點，對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，具有十分重要的里程碑意義。

面對嚴峻復雜的意識形態斗爭形勢，我們要洞察秋毫、振奮精神，以時時放心不下的責任感，把肩頭的擔子扛起來，堅決捍衛黨的文化領導權。要強化意識形態陣地建設管理。嚴格落實意識形態工作責任制，狠抓意識形態領域領導體制、工作機制、管理制度的落地執行。堅持誰主管誰負責、誰主辦誰負責，壓緊壓實屬地管理責任，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，讓各類意識形態陣地始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地。要強化網絡綜合治理體系建設。加強新技術新業態研究、運用和管理，深入推進“清朗”等系列專項行動，加大對“自媒體”無底線博流量、網絡直播領域虛假和低俗亂象等突出問題整治力度，持續深化網絡文明建設，培育積極健康的網絡文化，營造風清氣正的網絡空間。要強化輿論引導和斗爭。完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，把握傳播規律，落實時度效要求，下大力氣改進創新正面宣傳，更好地凝心聚力、鼓舞士氣。強化意識形態領域風險分析研判，加強重大輿情和突發事件輿論引導，完善輿論監督制度，旗幟鮮明開展輿論斗爭，更好地激濁揚清、扶正祛邪。

◆堅持黨的文化領導權，必須把握好“兩個結合”，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，在自信自強中發展文化新質生產力

堅持黨的文化領導權，關鍵要通過對文化方向的引領、文化創造力的激活，在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明。2021年3月，習近平總書記在武夷山朱熹園考察時強調：“要把堅持馬克思主義同弘揚中華優秀傳統文化結合起來，堅定不移走中國特色社會主義道路。”在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記首次提出“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”。“兩個結合”是中國特色社會主義取得成功的最大法寶，是回答時代之問的行動指南，是新時代繼續推進馬克思主義中國化時代化和中國特色社會主義事業的必然要求和根本遵循。特別是“第二個結合”以“又一次思想解放”的理論勇氣，從根本上明晰了當代中國的文化身份，確立了新時代中華文化主體性，為推進理論創新和文化創新、培育和創造新時代中國特色社會主義文化打開了廣闊空間。

當前，作為推動高質量發展的內在要求和重要著力點，新質生產力已經在實踐中加快形成。堅持黨的文化領導權，必須堅持“兩個結合”的根本要求，通過創新理念、開拓思路、勇于實踐，積極培育和發展新質生產力，為宣傳思想文化工作高質量發展提供強勁推動力、支撐力。要強化科技創新成果應用。充分運用信息技術革命成果，積極推動理論輿論、文化文明、內宣外宣等各領域主力軍挺進互聯網主戰場，推動中華優秀傳統文化與移動互聯、人工智能、文創設計、文藝創作、文化產品開發等多種技術與應用場景相互融合、集成創新，更好傳承賡續中華文脈，激活文化發展新動能。要持續深化文化領域供給側結構性改革。堅持以人民為中心的發展思想，以制定實施《新時代福建文化強省建設綱要》為抓手，不斷健全現代公共文化服務體系、現代文化產業體系，持續拓展文化產品服務供給渠道，創新產品樣式和表現形態，努力實現供需無縫對接、資源高效匹配，充分保障群眾文化權益，提高人民群眾精神文化生活品質。要激發文化創新創造活力。堅持系統集成，加大文化體制機制改革力度，在制度創新、制度協同、制度優化上下功夫，堅決破除制約文化繁榮發展的體制機制障礙。優化資源配置，不斷健全完善文化領域政策扶持機制，鼓勵文化企業改造提升傳統業態，創新發展文化新業態、新模式，以全方位的理念創新、技術創新加快建設更高水平文化強省。

◆堅持黨的文化領導權，必須加強自身建設，堅持黨管干部、黨管人才，打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的文化閩軍

人是現代化進程中最有決定性、創造性的力量和最活躍的要素。推動新時代宣傳思想文化事業高質量發展，黨的領導是根本保證，干部人才隊伍是關鍵。習近平總書記多次強調做好宣傳思想文化工作必須“全黨動員”，加強黨的全面領導，強調“打鐵必須自身硬”，提出增強“腳力、眼力、腦力、筆力”等重要要求。我們要始終堅持黨管干部、黨管人才原則，把黨的文化領導權體現到干部人才隊伍建設、管理和服務各方面，使宣傳思想文化戰線始終成為讓黨放心、讓人民信賴的堅強堡壘。

要鑄牢忠誠之魂。宣傳思想文化工作就是政治工作，講政治是第一位要求。要把政治建設擺在首位，嚴把政治標準，錘煉政治能力，壓實政治責任，引導和推動宣傳思想文化隊伍不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在深學細悟篤行習近平文化思想上走前頭、作表率。堅持黨性黨風黨紀一起抓，全面扎實開展黨紀學習教育，深化“存正心、守正道、養正氣”宣傳教育，以嚴明紀律走好省直機關踐行“兩個維護”的第一方陣。

要提升履職之能。新時代宣傳思想文化工作專業性更強、技術活更多，“沒有金剛鉆，攬不了瓷器活”，更談不上掌握文化領導權。要以宣傳思想文化工作“提升年”“精細年”為抓手，緊密結合深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動和實施宣傳思想文化工作“創新工程”，廣泛開展“崗位大練兵、業務大比拼”等活動，培養一批能夠勝任急難險重任務的復合型干部。大力弘揚崇學尚文優良傳統，大興讀書學習之風，引導廣大黨員干部注重文化積累、加強文化修養、養成讀書習慣，涵養文心、文氣，以高效履職的豐碩成果傳圣賢之道、續文明薪火。

要呼應發展之需。文化繁榮發展，離不開人才的支撐。我們要把培養高水平文化人才作為先導性戰略性的緊迫任務來抓，健全人才教育培訓、選拔任用、考核評價、激勵保障、管理服務等體制機制，貫通“選育管用”鏈條，加大對學術研究、古籍整理、媒體融合、文化科技、國際傳播等重點領域和急需緊缺人才的培養，努力造就一大批文化名家和藝術大師，培育更多德才兼備、德藝雙馨的文化新秀。加強對文化人才的引領引導，進一步完善扶持舉措，讓更多真正有信仰重情懷、有能力勇擔當、有朝氣善作為的“千里馬”堅定追隨、忠誠捍衛黨的文化領導，在更高水平文化強省建設中競相奔騰，共綻璀璨之光。

（作者為中共福建省委宣傳部常務副部長、福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任）