科技倫理敏捷治理的三重維度
| 2023-09-28 16:13:01??來源:福建日報(bào) 責(zé)任編輯:肖練冰 我來說兩句 |
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2022年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》(以下稱《意見》),對(duì)科技倫理治理進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),明確提出了敏捷治理的要求。敏捷治理是加強(qiáng)科技倫理治理的重要組成部分,也是貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要舉措。 敏捷治理的價(jià)值維度:向善與效能。 價(jià)值是認(rèn)識(shí)社會(huì)治理問題的重要向度。“向善而行”是科技倫理治理的首要價(jià)值。從科學(xué)研究、技術(shù)決策部署到設(shè)計(jì)應(yīng)用的全過程中,應(yīng)牢固樹立以人為本的價(jià)值導(dǎo)向,確保科技始終尊重和維護(hù)人類利益和福祉。開展敏捷治理必須守好倫理底線,倡導(dǎo)科技向善向上,維護(hù)技術(shù)安全可靠可控,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人類社會(huì)和平發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 “全局、適應(yīng)、靈活”的整體效能是敏捷治理的獨(dú)特價(jià)值追求。敏捷治理的明顯優(yōu)勢就是在毫無經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下,能夠快速適應(yīng)情境變化并及時(shí)作出響應(yīng),不斷發(fā)掘拓展新的治理工具和治理方法,以提升治理的靈活性。 敏捷治理的主體維度:責(zé)任與能力。 敏捷治理向善與效能的價(jià)值實(shí)現(xiàn),取決于治理主體的責(zé)任履行和能力水平。政府是敏捷治理最主要的推動(dòng)力量,敏捷治理需要政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府應(yīng)該采取切實(shí)可行的措施,對(duì)于不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),采取機(jī)動(dòng)而高效的治理措施,提升治理工作的適應(yīng)性、針對(duì)性和有效性。科研創(chuàng)新主體(高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等)位于敏捷治理的底層。科研創(chuàng)新主體是敏捷治理重要的推動(dòng)力量,敏捷治理亦需充分發(fā)揮其主動(dòng)承擔(dān)的內(nèi)部和外部責(zé)任。壓實(shí)科研創(chuàng)新主體的內(nèi)部責(zé)任,建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)科技倫理日常管理,主動(dòng)研判、及時(shí)化解本單位科技活動(dòng)中存在的倫理風(fēng)險(xiǎn)。科技類社會(huì)團(tuán)體位于敏捷治理的中間層。科技類社會(huì)團(tuán)體要在科技倫理治理中發(fā)揮出“組團(tuán)隊(duì)”“立標(biāo)準(zhǔn)”和“建平臺(tái)”的作用,作為政府管理部門和科研創(chuàng)新主體的連接紐帶,突出跨學(xué)科、跨組織、跨情境的治理優(yōu)勢。 敏捷治理的方法維度:框架與要素。 充實(shí)優(yōu)化科技倫理敏捷治理的“工具箱”,需要構(gòu)建一個(gè)包括敏捷性、適應(yīng)性、持續(xù)性、自組織性和包容性等要素在內(nèi)的治理基本框架。 敏捷性。敏捷性是指科技倫理治理系統(tǒng)作為一個(gè)整體的敏銳反應(yīng)程度。實(shí)現(xiàn)科技倫理治理的敏捷性不僅需要政府具備科技倫理治理領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),還需要具備迅速感知和應(yīng)對(duì)科技利用過程中風(fēng)險(xiǎn)的能力。適應(yīng)性。適應(yīng)性是指行動(dòng)者適應(yīng)環(huán)境變化的能力。作為科技倫理的核心治理主體,政府需要與時(shí)俱進(jìn),跟蹤學(xué)習(xí)科技領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),尤其要培養(yǎng)科技處理、應(yīng)用和管理方面的專業(yè)人才。適應(yīng)性是實(shí)現(xiàn)敏捷治理的關(guān)鍵。持續(xù)性。治理主體尤其是政府有必要持續(xù)關(guān)注技術(shù)發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)制定調(diào)整有關(guān)科技倫理治理的新法律與新政策。持續(xù)性是實(shí)現(xiàn)敏捷治理順暢的基本要求。自組織性。自組織性是指行動(dòng)者能夠自動(dòng)制定相應(yīng)的治理規(guī)范和規(guī)則,以此指導(dǎo)有關(guān)科技倫理治理活動(dòng)。包容性。包容性是指行動(dòng)者在制定有關(guān)法律法規(guī)和政策的過程中,能夠充分吸納不同利益相關(guān)者的意見,不僅考慮技術(shù)主體的利益,還考慮技術(shù)利用者和技術(shù)控制者的利益。 (摘自9月18日《光明日報(bào)》發(fā)表的陳萬球撰寫的《科技倫理敏捷治理的三重維度》) |
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