“十分感謝河濱街道調(diào)委會(huì)的幫助，原以為要拖很久的問(wèn)題，沒(méi)想到這么快就解決了。”日前，浦城縣河濱街道江濱小區(qū)一起因房屋滲水而引發(fā)的鄰里糾紛，在河濱街道人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解下圓滿(mǎn)解決，家住該小區(qū)的劉女士感激地說(shuō)。

今年以來(lái)，河濱街道人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)打造“楓橋式”社區(qū)調(diào)解委員會(huì)，創(chuàng)新人民調(diào)解工作方式，建立矛盾糾紛分級(jí)排查，“排調(diào)分離”等機(jī)制，把人民調(diào)解工作與社區(qū)網(wǎng)格有效銜接，做到哪里有矛盾就把調(diào)解室搬到哪里，現(xiàn)場(chǎng)解決“疑難雜癥”，提高了人民調(diào)解工作的主動(dòng)性。

加強(qiáng)組織建設(shè) 提升隊(duì)伍素質(zhì)

浦城縣河濱街道于2006年1月成立，地處浦城縣城關(guān)，全街下轄6個(gè)社區(qū)、3個(gè)村，人口3．3萬(wàn)，全街面積21平方公里。河濱街道人民調(diào)解委員會(huì)由政法委員任主任、派出所所長(zhǎng)和司法所所長(zhǎng)任副主任、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為兼職調(diào)解員，聘請(qǐng)兩個(gè)專(zhuān)職調(diào)解員。

據(jù)介紹，調(diào)委會(huì)在每個(gè)村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)配備一名專(zhuān)職人民調(diào)解員，做好專(zhuān)職人民調(diào)解員的選配工作，增強(qiáng)工作延續(xù)性和全面性。同時(shí)，建立起街道調(diào)委會(huì)、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)、社區(qū)（村）調(diào)解網(wǎng)格三級(jí)預(yù)防調(diào)解組織體系，實(shí)現(xiàn)街道、村（社區(qū)）、網(wǎng)格三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成縱向到底，橫向到邊的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

此外，建立健全工作例會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，每月定期召開(kāi)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)、每季度人民調(diào)解員培訓(xùn)會(huì)，充分掌握各村、社區(qū)矛盾糾紛排查化解、隱患排查等方面工作，針對(duì)調(diào)解技巧、案卷制作、法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)人民調(diào)解業(yè)務(wù)工作進(jìn)行工作指導(dǎo)和工作部署。

主動(dòng)化解糾紛 切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為

2022年10月15日，河濱街道李梅沙石加工場(chǎng)員工賴(lài)某在進(jìn)行檢修機(jī)器時(shí)發(fā)生意外事故，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后，死者家屬情緒悲慟，雙方引發(fā)糾紛。

河濱街道人民調(diào)解委員會(huì)受理該糾紛后，第一時(shí)間主動(dòng)介入，考慮到遇難者在家庭中的特殊地位，決定先對(duì)其家屬進(jìn)行勸慰、安撫，同時(shí)迅速聯(lián)系沙石場(chǎng)負(fù)責(zé)人，促使沙石場(chǎng)與死者家屬就相關(guān)賠償事宜進(jìn)行了進(jìn)一步的協(xié)商。經(jīng)過(guò)連續(xù)5天的耐心釋法與不懈努力，雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂賠償協(xié)議：由沙石場(chǎng)負(fù)責(zé)人一次性賠償死者親屬各項(xiàng)費(fèi)用160萬(wàn)元，同時(shí)引導(dǎo)雙方向浦城縣人民法院申請(qǐng)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，確保了協(xié)議的履行。

哪里有糾紛調(diào)解，人民調(diào)解員就“流動(dòng)”到哪里，把糾紛解決在源頭，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。目前，河濱街道建立了1個(gè)街道調(diào)委會(huì)、9個(gè)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)，55個(gè)網(wǎng)格調(diào)解信息小組，有55名人民調(diào)解網(wǎng)格信息員，62名人民調(diào)解員，其中街道調(diào)委會(huì)有2名專(zhuān)職人民調(diào)解員，在轄區(qū)內(nèi)織密了一張“調(diào)解網(wǎng)”。

除此之外，調(diào)委會(huì)及各村居調(diào)委會(huì)均在駐點(diǎn)設(shè)立“一站式”調(diào)解服務(wù)，為街道和村居調(diào)委會(huì)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用提供“硬核”支撐。公調(diào)、訴調(diào)、訪(fǎng)調(diào)高效聯(lián)動(dòng)，多元聯(lián)動(dòng)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)工作格局進(jìn)一步形成，在方便群眾的同時(shí)，提高了糾紛化解的實(shí)效性。

織密調(diào)解網(wǎng) 為民解憂(yōu)愁

2021年10月，吳某承包浦城縣匡山酒業(yè)廠(chǎng)區(qū)后崩塌治理工程骨架分項(xiàng)工程，聘請(qǐng)阮某等9名農(nóng)民工進(jìn)行施工，雙方簽訂勞務(wù)合同，確定工程質(zhì)量、付款方式、施工工期等情況，阮某等9名農(nóng)民工于2021年12月底完成骨架分項(xiàng)工程。

事后，吳某僅支付2．6萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬，并以工程范圍有所增加以及工程尾款未到賬自己資金困難為由拒絕支付尾款15萬(wàn)元。此后，阮某等人多次往返周寧縣與浦城縣找吳某討要工資，但雙方意見(jiàn)始終未能達(dá)成統(tǒng)一，僵持不下，遂到河濱街道人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。

調(diào)委會(huì)了解詳情后，聯(lián)系雙方進(jìn)行面對(duì)面協(xié)商調(diào)解后，調(diào)解員通過(guò)擺事實(shí)、講道理，理清脈絡(luò)，明確責(zé)任等方式方法，以法、情、理為基礎(chǔ)開(kāi)展溝通，著重對(duì)工程承包人吳某耐心做工作，在街道人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解下，最終當(dāng)事人雙方達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，此討薪風(fēng)波得以圓滿(mǎn)解決。

據(jù)了解，3年來(lái)，河濱街道調(diào)委會(huì)共調(diào)解糾紛452件，其中調(diào)解率、結(jié)案率均為100％ ，成功率99％，調(diào)解協(xié)議涉及金額370萬(wàn)元，為調(diào)解當(dāng)事人提供法律服務(wù)200余人次，解答法律咨詢(xún)300人次，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”。

此外，河濱街道調(diào)委會(huì)在開(kāi)展矛盾糾紛排查時(shí)，將人民調(diào)解與法治宣傳教育相結(jié)合，通過(guò)成立普法宣傳隊(duì)等形式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式傳播法律知識(shí)，增強(qiáng)村（居）群眾的法治意識(shí)。（湯仙念 吳丹）