統(tǒng)籌“兩個大局”必須堅持系統(tǒng)觀念

堅持系統(tǒng)觀念，關(guān)鍵要強化問題導(dǎo)向、做好統(tǒng)籌文章。習(xí)近平總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點”。當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。新的征程上，我們必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，抓住歷史機遇，勇于戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)。堅持系統(tǒng)觀念，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性，是應(yīng)對復(fù)雜局面、推動事業(yè)發(fā)展的時代要求。

堅持系統(tǒng)觀念是推進中華民族偉大復(fù)興的必然要求。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境，我們黨要完成實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)和理論思維的有力支撐。堅持系統(tǒng)觀念既是當務(wù)之急，也符合發(fā)展規(guī)律。第一，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須堅持系統(tǒng)觀念。我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。在實踐中我們必須善于謀劃全局、整體設(shè)計，堅持系統(tǒng)觀念，推進矛盾解決，統(tǒng)籌發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益、發(fā)展成果與成果分配、經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧之間的關(guān)系，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。第二，推進全面深化改革必須堅持系統(tǒng)觀念。黨的十八屆三中全會以來，我國主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，現(xiàn)在要把著力點放到圍繞完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加強系統(tǒng)集成、精準施策上來，推動各方面制度更加成熟更加定型。堅持系統(tǒng)觀念是破除體制機制障礙、全面深化改革的內(nèi)在要求和重要方法。全面深化改革需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃，注重增強系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項改革舉措相互配合、相互促進、相得益彰。第三，防范化解重大風險挑戰(zhàn)必須堅持系統(tǒng)觀念。當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發(fā)期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險因素明顯增多。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。防范和化解重大矛盾風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，就必須堅持系統(tǒng)觀念，加強戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性研究謀劃。

堅持系統(tǒng)觀念是面對世界百年未有之大變局的必然要求。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。當今世界百年未有之大變局加速演進，各種不穩(wěn)定不確定性因素明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義和霸凌行徑時有抬頭，國際經(jīng)濟政治格局發(fā)生顯著變化，世界進入動蕩變革期，國際力量對比發(fā)生深刻調(diào)整。這就要求我們必須辯證認識、系統(tǒng)把握國內(nèi)外大勢，做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育先機、于變局中開新局。因此，應(yīng)對世界百年未有之大變局帶來的深刻復(fù)雜變化的發(fā)展環(huán)境，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，要求我們必須堅持運用系統(tǒng)觀念分析形勢、樹立全球視野。

以系統(tǒng)觀念全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作

現(xiàn)在，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。新的征程上，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟社會發(fā)展中矛盾錯綜復(fù)雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

一要加強前瞻性思考。前瞻性思考是運用系統(tǒng)觀念發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用的前提條件。首先，要洞察大勢，正確運用馬克思主義立場觀點方法，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，洞悉經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢新變化，增強機遇意識，明晰未來發(fā)展方向。其次，要把握整體，把歷史、現(xiàn)實和未來發(fā)展貫通起來，把近期、中期和遠期目標統(tǒng)籌起來，既顧好當下，也謀好長遠。最后，要堅持底線思維，增強憂患意識，對潛在的風險有科學(xué)預(yù)判，妥善做好應(yīng)對各種困難局面的準備。