牢牢把握深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革這個(gè)重要保障。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須向改革要?jiǎng)恿Α⒂酶母镌龌盍Γ蛴萌酥黧w授權(quán)、積極為人才松綁，真正建立起既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機(jī)制。我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，從完善人才管理制度、深化科研經(jīng)費(fèi)管理和科研項(xiàng)目管理改革、優(yōu)化整合人才計(jì)劃等方面入手，在服務(wù)、支持、激勵(lì)上下更大功夫，把人才從各種體制機(jī)制束縛中解放出來，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。

牢牢把握加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量這個(gè)重中之重。戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔(dān)國家戰(zhàn)略科技任務(wù)，是支撐我國高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。戰(zhàn)略科學(xué)家是科學(xué)帥才，是國家戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”?？萍碱I(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是科學(xué)研究、科技創(chuàng)新的主力軍。青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水，要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上。工程師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題制約我國制造業(yè)水平向高端邁進(jìn)，我們要抓緊培養(yǎng)大批卓越工程師，建設(shè)一支愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊(duì)伍。

牢牢把握全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才這個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記把“培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才”作為一個(gè)整體來強(qiáng)調(diào)。這是系統(tǒng)觀念在人才工作中的具體運(yùn)用和生動(dòng)體現(xiàn)。當(dāng)今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭，我們要提高人才供給自主可控能力。引進(jìn)是壯大人才隊(duì)伍、改善人才結(jié)構(gòu)的重要途徑，我國人才隊(duì)伍雖然總量居于世界第一，依然迫切需要面向世界匯聚一流人才、吸引海外高端人才。使用是發(fā)揮人才作用、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本所在，我們要千方百計(jì)為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。

扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地

一分部署，九分落實(shí)。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在破解難題中推動(dòng)人才工作不斷取得新進(jìn)展。

堅(jiān)持黨管人才，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證。我們要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，完善黨管人才體制機(jī)制，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展優(yōu)勢。要完善和落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，以考核傳導(dǎo)壓力，以壓力推動(dòng)落實(shí)。要重視人才工作者隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)人才工作力量，加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，加快建設(shè)高水平人才高地和吸引集聚人才的平臺(tái)。一是堅(jiān)持重點(diǎn)布局、梯次推進(jìn)。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，努力建設(shè)成為高水平人才高地。其他一些高層次人才集中的中心城市要在人才投入、環(huán)境營造、政策創(chuàng)新等方面采取有力措施，著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)。二是堅(jiān)持試點(diǎn)先行、改革牽引。支持人才高地和人才平臺(tái)建設(shè)城市開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，探索積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜。各地要深入調(diào)研、充分論證，對(duì)標(biāo)“十四五”相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才隊(duì)伍規(guī)模質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)設(shè)施等因素，從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)高水平人才高地和人才平臺(tái)建設(shè)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，大力破除人才發(fā)展體制機(jī)制頑障痼疾。要賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。同時(shí)，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制，確保下放的權(quán)限接得住、用得好，用不好授權(quán)、履責(zé)不到位的要問責(zé)。加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，基礎(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向，社會(huì)公益性研究突出需求導(dǎo)向，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)突出市場導(dǎo)向，切實(shí)解決簡單以人才“帽子”對(duì)標(biāo)薪酬待遇和科研資源分配問題，為“帽子熱”降溫。

堅(jiān)持高端引領(lǐng)，著力打造科技創(chuàng)新主力軍。關(guān)于培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，首先，要把戰(zhàn)略科學(xué)家具備的能力素質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)條件具體化，突出政治素質(zhì)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略眼光、業(yè)界公認(rèn)，從國家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)遴選。其次，要堅(jiān)持長遠(yuǎn)眼光，有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、聯(lián)系服務(wù)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊(duì)。關(guān)于打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，要圍繞科技攻關(guān)任務(wù)和解決“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)難題需要，遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制的人才特殊調(diào)配機(jī)制，對(duì)他們實(shí)行人才梯隊(duì)配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套的特殊政策。要充分發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊(duì)作用，加速集聚、重點(diǎn)支持一流創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，加大基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)力度。高校特別是“雙一流”建設(shè)大學(xué)要發(fā)揮主力軍作用，突破常規(guī)、創(chuàng)新模式，建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)基地，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)研究，加大重大原始創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。要制定實(shí)施基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)專項(xiàng)，長期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。研究制定加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才全鏈條培養(yǎng)支持工作方案，選擇一批數(shù)理化生“好苗子”，在本科、碩士、博士、博士后等不同階段接續(xù)給予系列支持政策。

堅(jiān)持面向?qū)嵺`，扎實(shí)推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)工作。一方面，要發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的指揮棒作用，指導(dǎo)和推動(dòng)高校加大工程類學(xué)生培養(yǎng)力度，探索實(shí)行高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)新工科人才的有效途徑，推動(dòng)“雙一流”建設(shè)大學(xué)、行業(yè)特色高校和龍頭企業(yè)建設(shè)一批高端校企合作基地。另一方面，要支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)把培養(yǎng)環(huán)節(jié)前移，采取定向委托培養(yǎng)、開設(shè)“訂單式”特色班、共建聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)等方式，與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才，實(shí)行校企“雙導(dǎo)師制”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，著力解決工程技術(shù)人員培養(yǎng)與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)的突出問題。