——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述

臧安民

習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話中指出：“堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，是我們想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，前提是深入實(shí)際、了解實(shí)際，只有這樣才能做到實(shí)事求是。要了解實(shí)際，就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功?！秉h的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)事求是，尊重歷史。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，大力弘揚(yáng)我們黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高調(diào)查研究能力，使調(diào)查研究的過(guò)程成為加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的過(guò)程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，成為干好本職工作、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而不懈奮斗。

重視調(diào)查研究是黨的重要傳家寶

在我們黨百年輝煌歷史中，馬克思主義中國(guó)化重大成果的取得，新民主主義革命道路、社會(huì)主義革命道路、社會(huì)主義建設(shè)道路、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開辟和不斷拓展，都是以調(diào)查研究為前提、為依據(jù)的。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，重要的任務(wù)是學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)理論來(lái)觀察和分析中國(guó)面臨的實(shí)際問(wèn)題。在大革命時(shí)期和土地革命時(shí)期，毛澤東同志用大量時(shí)間深入到工人、農(nóng)民、紅軍戰(zhàn)士中進(jìn)行調(diào)查，《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《尋烏調(diào)查》《反對(duì)本本主義》等都是建立在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上的光輝著作。1941年，中共中央發(fā)出《關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》，設(shè)立中央調(diào)查研究局，調(diào)查研究作為黨的一項(xiàng)重要工作制度被確立起來(lái)。

在如火如荼的革命年代，調(diào)查研究對(duì)于總結(jié)工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差起到了十分重要的作用。1948年1月4日，習(xí)仲勛同志就調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的綏屬各縣土地改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，專門致信中共中央西北局和中共中央，就區(qū)別老區(qū)和新區(qū)情況提出意見。毛澤東同志回復(fù)：“我完全同意仲勛同志所提各項(xiàng)意見，望照這些意見密切指導(dǎo)各分區(qū)及各縣的土改工作，務(wù)使邊區(qū)土改工作循正軌進(jìn)行，少犯錯(cuò)誤。”隨后，習(xí)仲勛同志還就“分三類地區(qū)進(jìn)行土地改革問(wèn)題”，提出老解放區(qū)、半老解放區(qū)、新解放區(qū)在實(shí)行土改的內(nèi)容、步驟上應(yīng)有所不同等建議。這些在深入調(diào)研基礎(chǔ)上形成的方針、政策，有力推動(dòng)了各解放區(qū)的土地改革?；仡櫸覀凕h的歷史，調(diào)查研究對(duì)新民主主義革命的勝利、社會(huì)主義革命和建設(shè)道路的探索、改革開放新的偉大革命的開啟，都起到了至關(guān)重要的作用。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作。黨中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，把改進(jìn)調(diào)查研究擺在第一位。習(xí)近平總書記在一系列重要講話中深刻闡釋了調(diào)查研究的意義、內(nèi)涵、途徑、方法，并身體力行、親力親為，為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研樹立了光輝典范。從提出重大戰(zhàn)略、作出重大決策，到破解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、推進(jìn)具體工作；從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，到打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；從推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，到謀劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等，習(xí)近平總書記調(diào)查研究的足跡遍布祖國(guó)的山山水水。習(xí)近平總書記重視調(diào)查研究一以貫之，在浙江工作時(shí)，到溫州、臺(tái)州等地反復(fù)調(diào)研，提出再造浙江體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)的一系列舉措；到杭州、寧波調(diào)研，抓住城鎮(zhèn)化進(jìn)程中工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系，著力探討如何加快構(gòu)建具有較強(qiáng)輻射力和凝聚力的大城市；到湖州、嘉興、紹興調(diào)研，提出以上海為中心，加快融入長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，在此基礎(chǔ)上形成了“八八戰(zhàn)略”。這個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略從2003年貫徹至今，取得了卓著成效。

學(xué)習(xí)黨的歷史可以清楚地看到，什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)峡陀^實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往會(huì)導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際，甚至造成決策失誤，使黨和人民事業(yè)蒙受損失。