??????? 5月11日，盤亭鄉司法局、土地所工作人員以及該鄉盤江村村干部一同來到村民曾某、吳某家中就一起鄰里糾紛進行回訪。原來，今年4月曾某的鄰居吳某建房時不慎損壞曾某的廚房，雙方因廚房修理、出入通道及排水等問題發生糾紛，爭執不下。村調委會了解情況后及時介入，但雙方仍然各持己見，未達成一致的意見。4月28日，盤亭鄉調委會聯合土地所、建設站以及村調委會進行了又一次深入調解。調解人員從情、理、法入手，分工做好雙方當事人的思想工作，強調鄰里之間應該以和為貴的道理。在長達八個多小時的調解中，當事人多次爭吵并要求放棄調解，但工作人員仍然堅持不懈。功夫不負有心人，最終雙方當事人自愿達成調解協議。“太感謝你們了，要不是你們及時介入，我們兩鄰里搞不好就反目成仇了！”曾某感激地說道。

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??? 浦城地處閩浙贛三省七縣市交界處，流動人口多，隨著經濟發展和人民群眾法制觀念提高，綜合治理難度逐年加大。“村居里鄰里糾紛，婚姻家庭糾紛、損害賠償糾紛較為常見，這些問題如果處理不好，就有可能動搖基層綜治基礎?！笨h政法委工作人員介紹說，很多群體性上訪事件往往都是由這些小事引起的，因此如何防范于未然，夯實基層基礎，是近年來綜治工作的重點。自2014年以來，縣委、縣政府、縣政法委以及公檢法司等相關部門，經過大量調研和走訪，根據本縣實際，逐步構建并完善了“縱向貫通、橫向聯通，全方位，無死角”的大調解格局，今年一季度累計排查矛盾糾紛424起，調處成功407起，調處率達100%，全縣信訪總量下降17.61%，基本實現“小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣”。

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??? “縱向貫通是指進一步完善縣、鄉、村三級大調解平臺，健全組織機構、規范辦理流程、完善工作制度、強化工作保障。”在縣、鄉兩級，我縣依托信訪網絡在縣矛盾糾紛多元調處中心設立矛盾糾紛調處指揮中心，將19個鄉鎮（街道）調解中心、縣人民法院訴前調解工作室及人設、交通事故多元調處中心納入管理并作為調處網絡統一運作；在村一級，通過強化299個村（社區）“一站、兩會”（村綜治信訪維穩工作站、治保會、調委會）規范運作，實現標牌、印章、程序、制度、文書的“五統一”。各村“一站、兩會” 針對矛盾糾紛和一般性治安案件分別進行處理，對處理不了的矛盾糾紛、治安隱患等及時上報，充分發揮第一道防線作用?！坝捎谖覀兊拇罅π麄骷肮ぷ飨鲁粒F在許多村民出現矛盾糾紛的時候，第一個想到的就是先到調委會進行評理要求調解，而不是用爭吵、上訪等方式解決問題?！笔殒偰习洞逭{委會的楊如彬告訴記者。

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??? “橫向聯通則是指部門協作，目前我們已經整合了國土、建設等多部門的優勢資源，以全省率先成立的縣矛盾糾紛多元調處中心為龍頭，形成綜治管理合力?！痹撝行氖窃?/span>2015年成立的縣國土、建設矛盾糾紛多元調處中心基礎上，整合林業、環保、醫患、交通、勞動仲裁等調處職能，按照省市要求、結合本地實際，逐漸完善發展而來。凡涉及到相關職能部門的矛盾糾紛由中心統一受理，同時指導和銜接交通肇事勞動爭議及各鄉鎮（街道）調處中心的調處工作，可大幅增加矛盾調處效率，為百姓提供便民服務。章福蓮、范永輝夫婦是石陂鎮殘疾人，長期在浦城城關務工，無房居住且生活困難，多次向住建局申請公租房居住。經調查范永輝夫婦均為殘疾人，根據相關規定以及其夫妻的實際情況調處中心及時通過與住建局協調，經過局領導研究決定分配給予該夫婦一套公租房居住，解決了他們的燃眉之急。中心運行至今，共接待群眾來信來訪達217人次，及時調處疏導各類糾紛183件，高效調處成效得到群眾廣泛好評。

???????????????????????? ??????????????????????????????（袁野）